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    武清區公共管網自來水銷售價格調整政策問答

    2022-03-27 23:50:29 武清聚富榮 閱讀

    武清區公共管網自來水銷售價格調整政策問答

    我國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1/4,居世界第121位,水資源緊缺問題已嚴重制約著我國經濟社會的可持續發展。未來相當長的時期內,我國的缺水問題需要通過節水來解決,因此適當調整自來水價格,充分發揮價格杠桿對用水需求的調節作用,以此增強全民節水意識,在全區形成全民節水、惜水、愛水、護水的良好氛圍,支撐我區經濟社會持續健康發展。

    一問:此次調整我區公共管網自來水銷售價格的原因?

    答:1、供水成本上升及稅費相繼上調。2019年底武清區地下水全部切改為地表水(引江水引灤水)以來,城居民生產生活環境得到明顯改善,生態面貌大有改觀,但隨之而來的是供水成本的增加,供水企業需大量躉售引江水引灤水,較之前以地下水為水源供水的成本每立方米增加0.64元;受政策調整影響,依據《天津市水資源稅改革試點實施辦法》和《關于調整污水處理收費標準的通知》的規定,僅以居民用水測算,稅費每立方米增加1.21元。綜上所述,受水源切改和政策調整因素影響,不考慮污水處理費和原水成本,居民用水綜合成本上漲1.85元,致使自來水價格上漲。

    2、提高全區節水意識。運用價格杠桿對用水需求的調節作用,動員廣大市民關心水、珍惜水、節約水、保護水,提高水資源利用效率,優化配置水資源,加快我區節水型城市建設。

    3、目前我區執行的居民用水價格是2012年制定的,2017年開始實行階梯水價,截至2022年,近十年時間未對水價進行調整,隨著我區不斷發展,多年來管網建設和改造增加的制水、供水成本需要合理解決,供水價格已不能正確反映供水產品的合理成本和水資源的短缺性,因此,調整水價勢在必行。

    二問:此次調整我區公共管網自來水銷售價格的政策依據?

    答:1、《國家發展改革委 住房城鄉建設部關于加快建立完善城居民用水階梯價格制度的指導意見》(發改價格〔2013〕2676號)

    2、《國家發展改革委關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》(發改價格規〔2018〕943號)

    3、《政府制定價格聽證辦法》(國家發改委令2018年第21號)

    4、《天津市重大行政決策程序規定》(天津市人民政府令第19號)

    5、天津市物價局市教委《關于轉發<國家發展改革委 教育部關于學校水電氣價格有關問題的通知>的通知》(津價商〔2007〕223號)

    6、天津市發展改革委市財政局市水務局《關于調整污水處理收費標準的通知》(津發改價管〔2016〕1169號)

    7、《天津市發展改革委 市民政局關于養老服務機構電水氣熱價格有關問題的通知》(津發改價管〔2016〕452號)

    8、《天津市水資源稅改革試點實施辦法》(津政發〔2017〕43號)

    9、《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展實施細則的通知》(津政辦規〔2020〕17號)

    三問:此次水價調整經歷了哪些程序?

    答:我區調整公共管網供水價格遵循“補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔”的原則,同時綜合考慮經濟社會發展狀況、成本變化情況以及居民承受能力,兼顧社會各方面利益制定。此次水價調整我們嚴格按照規定程序開展,經歷了成本監審、社會穩定風險評估、召開聽證會、公開征求社會意見、完善定價方案、請示區委區政府批準等過程。

    1、成本監審。按照我區控制地面沉降和實現農飲水城市化要求,2019年在接到區水務局提出水價調整申請后,對我區三家供水企業2016—2020年供水成本進行了監審,經審核,三家供水企業2016—2020年平均供水成本為每立方米3.60元(其中不含水資源稅和污水處理費)。

    2、社會穩定風險評估。通過向社會群眾發放水價調整調查問卷、對6個鎮的25個村(居)委會進行訪談(座談會、實地走訪)、征詢12家相關職能部門意見、開展專家論證等方式對水價調整進行了社會穩定風險評估,評估結論為低風險。

    3、形成定價方案。在成本監審和社會穩定風險評估的基礎上,考慮到居民承受能力,參考我市其他區的自來水價格水平,按照“同城同水同價”的原則提出了水價調整方案。

    4、履行聽證程序。方案形成后,根據《政府制定價格聽證辦法》有關規定,舉行了水價調整聽證會,邀請社會各界代表參加,討論聽證方案,與會聽證代表一致同意《定價方案》。

    5、公開征求社會意見。通過武清區人民政府網站對《定價方案》進行為期30日的公示,公開征求社會各界意見和建議,公示期內未收到相關意見和建議。

    6、結合社會各方意見對《定價方案》補充完善后,報經區委區政府批準執行。

    四問:此次水價調整后與我市其他各區相比如何?

    答:截至2018年,我市其他區均已完成自來水銷售價格調整工作。此次我區居民水價調整后,第一級階梯水價由現行的每立方米3.50元調整為每立方米4.90元,第二級階梯水價由現行的每立方米5.00元調整為每立方米6.20元;第三級階梯水價由現行的每立方米7.10元調整為每立方米8.00元,與我市其他各區自來水銷售價格一致。

    五問:此次水價調整政策的執行范圍?

    答:本次調價適用于全區以地表水為原水的公共管網供水區域。

    六問:此次水價調整對城區以外居民用水有哪些補貼政策?

    答:考慮到我區城區以外居民實際承受能力,2022年5月1日至2025年4月30日,政府對城區公共管網以外的居民生活自來水基本水價進行三年“退坡式”補貼。補貼標準為:第一年(2022年5月1日至2023年4月30日)政府補貼每立方米1.40元;第二年(2023年5月1日至2024年4月30日)政府補貼每立方米1.00元;第三年(2024年5月1日至2025年4月30日)政府補貼每立方米0.50元,其余部分由居民用戶支付。2025年5月1日起,政府不再進行補貼,統一執行城區公共管網居民生活自來水終端銷售價格。

    七問:此次水價調整對低收入家庭有哪些照顧措施?

    答:低保戶、特困戶等低收入家庭不執行居民階梯水價,按居民第一階梯用水價格每立方米4.90元執行,確保其生活水平不因實施階梯水價制度而降低。

    八問:合表居民用戶水價如何調整?

    答:對少數不具備“一戶一表”計量條件的合表居民用水戶,暫不執行居民階梯水價,城區自來水銷售價格執行每立方米4.90元;城區以外的自來水銷售價格為:第一年執行每立方米3.50元,第二年執行每立方米3.90元,第三年執行每立方米4.40元。自2025年5月1日起,全區合表居民用水戶銷售價格統一執行每立方米4.90元。

    九問:執行居民生活用水價格的非居民用戶水價如何調整?

    答:對執行居民水價的非居民用戶(學校、社會福利機構等),不執行居民階梯水價,城區自來水銷售價格統一執行每立方米5.55元;城區以外的自來水銷售價格為:第一年執行每立方米4.15元;第二年執行每立方米4.55元;第三年執行每立方米5.05元。自2025年5月1日起,全區執行居民水價的非居民用戶(學校、社會福利機構等)自來水銷售價格統一執行每立方米5.55元。

    十問:非居民及特種行業用水水價如何調整?

    答:1、非居民用水主要包括工業、經營服務用水和行政事業用水等,銷售價格執行每立方米7.90元(含污水處理費1.40元)。非居民超定額用水按照《區發改委區水務局關于下發<武清區城鎮非居民用水超定額累進加價制度實施方案>的通知》實行累進加價制度。

    2、特種行業用水主要包括高檔洗浴業、高爾夫球場、滑雪場和生產飲用水的企業用水等,銷售價格執行每立方米22.30元(含污水處理費1.40元)。

    編輯:龐俊彤



    標簽:   武清區 階梯水價
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